今年二季度以來(lái),國內工業(yè)生產(chǎn)加速恢復,多項先行指標預示工業(yè)經(jīng)濟正在超預期復蘇。7月16日,據國家統計局網(wǎng)站消息,6月份,規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(cháng)4.8%,增速較5月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看,6月份,規模以上工業(yè)增加值比5月份增長(cháng)1.30%。接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示,工業(yè)經(jīng)濟的穩定回升態(tài)勢得以鞏固,為穩住經(jīng)濟基本盤(pán)提供了有力支撐;工業(yè)生產(chǎn)仍將繼續快速反彈,下半年增速將有望恢復至去年水平;當前和今后一個(gè)時(shí)期的工作著(zhù)力點(diǎn)仍是繼續扎實(shí)做好“六穩”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),重點(diǎn)在政策上加力施效。
高技術(shù)制造業(yè)的生產(chǎn)和投資恢復較早較快是最大亮點(diǎn)
上半年,我國工業(yè)經(jīng)濟先快速暫停、后緩慢重啟。
賽迪智庫工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)運行研究室主任喬寶華對本報記者表示,從與GDP增速的比較看,隨著(zhù)復工復產(chǎn)的有序推進(jìn),工業(yè)生產(chǎn)穩步恢復,二季度規上工業(yè)增加值增速比GDP快1.2個(gè)百分點(diǎn),在國民經(jīng)濟主要指標里面恢復較快。
“僅從工業(yè)生產(chǎn)數據來(lái)看,可以作出一個(gè)總的判斷:上半年工業(yè)生產(chǎn)加快復蘇,工業(yè)經(jīng)濟穩定回升態(tài)勢得以鞏固,為穩住經(jīng)濟基本盤(pán)提供了有力支撐?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)研究員胡敏對本報記者說(shuō),僅從工業(yè)生產(chǎn)數據來(lái)看,有以下三個(gè)亮點(diǎn)。
一是從總量看,全國規模以上工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額均延續增長(cháng)態(tài)勢,從4月份同比負增長(cháng)轉為正增長(cháng),并呈現遞進(jìn)勢頭,生產(chǎn)者信心在不斷增強。二是從結構指標看,多數行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)繼續恢復。三是從供給側結構性改革看,原材料行業(yè)增長(cháng)有所加快、生產(chǎn)持續向好,既說(shuō)明復工復產(chǎn)效果顯現,也說(shuō)明減稅降費降成本的政策逐步到位,工業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)狀況開(kāi)始轉好,供給側結構性改革在深入推進(jìn)。
“上半年工業(yè)經(jīng)濟最大的亮點(diǎn)是高技術(shù)制造業(yè)的生產(chǎn)和投資恢復較早較快,引領(lǐng)著(zhù)工業(yè)經(jīng)濟快速恢復?!眴虒毴A說(shuō),一是從生產(chǎn)看,高技術(shù)制造業(yè)增加值在3月份就實(shí)現月度正增長(cháng),增速已連續4個(gè)月保持在8.9%-10.5%,上半年增長(cháng)4.5%,領(lǐng)先規上制造業(yè)5.9個(gè)百分點(diǎn)。二是從投資看,上半年高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)5.8%,已連續2個(gè)月保持正增長(cháng),上半年,高技術(shù)制造業(yè)中的醫藥制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)投資分別增長(cháng)13.6%、8.2%,增速都已恢復至去年同期水平。
下半年增速將有望恢復至去年水平
喬寶華表示,我國各項改革進(jìn)程都明顯提速,深化要素市場(chǎng)配置改革將釋放巨大經(jīng)濟活力,疫情防控期間涌現的各種新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)鏈固鏈、補鏈、強鏈行動(dòng)將繼續鞏固我國產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,長(cháng)期發(fā)展趨勢向好。
綜合各方面因素,喬寶華認為,工業(yè)生產(chǎn)仍將繼續快速反彈,下半年增速將有望恢復至去年水平,帶動(dòng)全年工業(yè)增加值實(shí)現2%左右的增長(cháng)?!笆芤咔闆_擊,當前國內供需恢復不同步,需求不足的矛盾有所加劇,需要加快暢通經(jīng)濟供需循環(huán),形成新的內生動(dòng)力,帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟行穩致遠?!眴虒毴A說(shuō)。
“下半年,我們面對的困難和不確定因素仍然較多,國內外經(jīng)濟走勢撲簌迷離,經(jīng)濟回升壓力非常巨大?!焙粽J為,當前和今后一個(gè)時(shí)期的工作著(zhù)力點(diǎn)仍是繼續扎實(shí)做好“六穩”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),重點(diǎn)在政策上加力施效。
胡敏建議,一是要以擴大有效投資為牽引,推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域各行業(yè)轉型升級,保持科技含量高、符合“兩重一大”建設方向的產(chǎn)業(yè)投資力度,促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步保持穩步回升力度。
二是繼續穩住外資外貿基本盤(pán),利用好出口轉內銷(xiāo)的相關(guān)政策,打通國內國際市場(chǎng)梗阻,促進(jìn)出口企業(yè)與國內生產(chǎn)企業(yè)有效銜接、有效融合,逐步發(fā)揮主導工業(yè)企業(yè)在國內市場(chǎng)建設的有效引領(lǐng)作用,鞏固、改善、創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,推進(jìn)國內生產(chǎn)企業(yè)轉型升級。
三是加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新力度,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)運用到傳統產(chǎn)業(yè)升級上加快步伐。
四是注重各類(lèi)大中小型工業(yè)企業(yè)融通創(chuàng )新,在水平產(chǎn)業(yè)鏈和垂直供應鏈上發(fā)揮整體合力,尤其要深化供給側結構性改革,分類(lèi)實(shí)施減稅降費措施,切實(shí)降低各類(lèi)制度性交易成本。