基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的加快，離不開政策的支持和引導(dǎo)。今年，國家和地方出臺了密集的政策支持電力行業(yè)的發(fā)展。

           北極星輸配電網(wǎng)整理了2022年十條重磅政策，以飼讀者。

           一、《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》

           2021年11月24日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議，審議通過了《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》。

           1月21日，國家發(fā)展改革委、國家能源局正式印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》（發(fā)改體改〔2022〕118號）。作為未來十年指導(dǎo)電力市場建設(shè)的綱領(lǐng)性政策文件。

           文件提出，到2025年，全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成，國家市場與省（區(qū)、市）/區(qū)域市場協(xié)同運(yùn)行，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場一體化設(shè)計(jì)、聯(lián)合運(yùn)營，跨省跨區(qū)資源市場化配置和綠色電力交易規(guī)模顯著提高，有利于新能源、儲能等發(fā)展的市場交易和價(jià)格機(jī)制初步形成。到2030年，全國統(tǒng)一電力市場體系基本建成，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)要求，國家市場與省（區(qū)、市）/區(qū)域市場聯(lián)合運(yùn)行，新能源全面參與市場交易，市場主體平等競爭、自主選擇，電力資源在全國范圍內(nèi)得到進(jìn)一步優(yōu)化配置。

           二、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》

           充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車用戶綠色出行的重要保障，是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支撐。2022年1月10日，國家發(fā)展改革委、國家能源局等多部門聯(lián)合印發(fā)了《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）（以下簡稱“《實(shí)施意見》”），圍繞加快推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝、提升城鄉(xiāng)地區(qū)充換電保障能力、加強(qiáng)車網(wǎng)互動等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、做好配套電網(wǎng)建設(shè)與供電服務(wù)、加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管、加大財(cái)政金融支持力度等七個方面提出了具體意見。對于指導(dǎo)“十四五”時(shí)期充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展具有重要意義。

           文件提出，到“十四五”末，我國電動汽車充電保障能力進(jìn)一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

           三、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》

           2月10日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施。

           文件提出，加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)。推動電力來源清潔化和終端能源消費(fèi)電氣化，適應(yīng)新能源電力發(fā)展需要制定新型電力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，鼓勵各類企業(yè)等主體積極參與新型電力系統(tǒng)建設(shè)。對現(xiàn)有電力系統(tǒng)進(jìn)行綠色低碳發(fā)展適應(yīng)性評估，在電網(wǎng)架構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)、數(shù)字化智能化運(yùn)行控制等方面提升技術(shù)和優(yōu)化系統(tǒng)。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)基礎(chǔ)理論研究，推動關(guān)鍵核心技術(shù)突破，研究制定新型電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、智能化技術(shù)與電力系統(tǒng)融合發(fā)展，推動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，構(gòu)建智慧能源體系。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)技術(shù)體系建設(shè)，開展相關(guān)技術(shù)試點(diǎn)和區(qū)域示范。

           四、《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策的通知》

           當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的困難和挑戰(zhàn)明顯增多。2月18日，國家發(fā)展改革委、國家能源局等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策的通知》。

           其中提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，整合差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)等差別化電價(jià)政策，建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度，對能效達(dá)到基準(zhǔn)水平的存量企業(yè)和能效達(dá)到標(biāo)桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價(jià)，未達(dá)到的根據(jù)能效水平差距實(shí)行階梯電價(jià)，加價(jià)電費(fèi)專項(xiàng)用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術(shù)改造。組織實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動，實(shí)施好沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，鼓勵中東部地區(qū)發(fā)展分布式光伏，推進(jìn)廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風(fēng)電發(fā)展，帶動太陽能電池、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈投資。

           五、《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》

           3月22日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，主要闡明我國能源發(fā)展方針、主要目標(biāo)和任務(wù)舉措，是“十四五”時(shí)期加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、推動能源高質(zhì)量發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)。

           文件提出，推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推動電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn)。統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運(yùn)行，加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級和新型電力系統(tǒng)建設(shè)迭代發(fā)展，全面推動新型電力技術(shù)應(yīng)用和運(yùn)行模式創(chuàng)新，深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺，增強(qiáng)電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力，提升電網(wǎng)智能化水平，推動電網(wǎng)主動適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設(shè)智能高效的調(diào)度運(yùn)行體系，探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，促進(jìn)協(xié)調(diào)運(yùn)行。以用戶為中心，加強(qiáng)供需雙向互動，積極推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。

           六、《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》

           為深入貫徹落實(shí)“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動能源科技進(jìn)步，根據(jù)“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃和科技創(chuàng)新規(guī)劃工作部署，國家能源局、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合編制了《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》。

           文件提出，[集中攻關(guān)]開展多電壓等級交直流混合配電網(wǎng)靈活組網(wǎng)模式研究，掌握源網(wǎng)荷儲精準(zhǔn)匹配、整流逆變合理布局的新型配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)，研制多端差動保護(hù)、區(qū)域故障快速處理等裝置及直流配用電裝備，突破大規(guī)模隨機(jī)性負(fù)荷、間歇性分布式電源和大規(guī)模分布式儲能接入下，中低壓配電網(wǎng)源網(wǎng)荷儲組網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行控制及市場運(yùn)營關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)大規(guī)模分布式電源有序接入、靈活并網(wǎng)和多種能源協(xié)調(diào)優(yōu)化調(diào)度，有效提升配電網(wǎng)的韌性和運(yùn)行效率。

           [集中攻關(guān)]開展交直流協(xié)調(diào)控制快速保護(hù)以及多饋入直流系統(tǒng)換相失敗綜合防治技術(shù)研究，研制新型換流器、新型直流斷路器、DC/DC變換器、直流故障限流器、直流潮流控制器、有源濾波器、可控消能裝置等設(shè)備。

           七、《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》

           國家發(fā)展改革委6月1日消息，國家發(fā)展改革委、國家能源局等九部門近日聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)黃河上游、河西走廊等七大陸上新能源基地；重點(diǎn)建設(shè)山東半島、長三角、閩南等五大海上風(fēng)電基地集群；重點(diǎn)部署城鎮(zhèn)屋頂光伏行動、“光伏+”綜合利用行動等九大行動。

           文件指出，加快建設(shè)可再生能源存儲調(diào)節(jié)設(shè)施，強(qiáng)化多元化智能化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，提升新型電力系統(tǒng)對高比例可再生能源的適應(yīng)能力。加強(qiáng)可再生能源發(fā)電終端直接利用，擴(kuò)大可再生能源多元化非電利用規(guī)模，推動可再生能源規(guī)模化制氫利用，促進(jìn)鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用，多措并舉提升可再生能源利用水平。

           已批復(fù)電站：華北電網(wǎng)區(qū)域的河北灤平、徐水、靈壽，內(nèi)蒙古美岱、烏海，山東泰安二期，山西渾源；東北電網(wǎng)區(qū)域的遼寧莊河、大雅河，黑龍江尚志；華東電網(wǎng)區(qū)域的浙江磐安、泰順、天臺、建德、桐廬，安徽桐城、寧國、岳西、石臺、霍山，江蘇連云港，福建云霄；華中電網(wǎng)區(qū)域的江西奉新、洪屏二期，河南魯山，湖北大幕山、平坦原、紫云山，湖南安化；西南電網(wǎng)區(qū)域的重慶栗子灣；西北電網(wǎng)區(qū)域的甘肅昌馬，青海哇讓，寧夏牛首山；南方電網(wǎng)區(qū)域的廣西南寧，貴州貴陽（石廠壩）、黔南（黃絲），海南羊林。

           八、《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃》

           2022年8月24日，工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)通知，公布《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃》。

           《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃》是為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，推進(jìn)能源生產(chǎn)清潔化、能源消費(fèi)電氣化，推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展，制定的行動計(jì)劃。

           文件指出，通過5-8年時(shí)間，電力裝備供給結(jié)構(gòu)顯著改善，保障電網(wǎng)輸配效率明顯提升，高端化智能化綠色化發(fā)展及示范應(yīng)用不斷加快，國際競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本滿足適應(yīng)非化石能源高比例、大規(guī)模接入的新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要。煤電機(jī)組靈活性改造能力累計(jì)超過2億千瓦，可再生能源發(fā)電裝備供給能力不斷提高，風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝備滿足12億千瓦以上裝機(jī)需求，核電裝備滿足7000萬千瓦裝機(jī)需求。

           九、《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》

           《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》是為加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全管理，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《電力監(jiān)管條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，制定的規(guī)定。2022年10月17日，由國家能源局印發(fā)。

           十、《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》

           2022年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

           《綱要》提出，加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升電網(wǎng)安全和智能化水平，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，完善電網(wǎng)主網(wǎng)架布局和結(jié)構(gòu)，有序建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道重點(diǎn)工程，積極推進(jìn)配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力。優(yōu)化煤炭產(chǎn)運(yùn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤礦智能化、綠色化發(fā)展，優(yōu)化建設(shè)蒙西、蒙東、陜北、山西、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地，提高煤炭鐵路運(yùn)輸能力。加快全國干線油氣管道建設(shè)，集約布局、有序推進(jìn)液化天然氣接收站和車船液化天然氣加注站規(guī)劃建設(shè)。大幅提高清潔能源利用水平，建設(shè)多能互補(bǔ)的清潔能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)加快建設(shè)大型風(fēng)電、光伏基地。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造，提升煤電清潔高效發(fā)展水平。推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升清潔能源消納和存儲能力。

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文章來源：北極星輸配電網(wǎng)