習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上指出：“只有順應(yīng)歷史潮流，積極應(yīng)變，主動(dòng)求變，才能與時(shí)代同行。”國(guó)家電網(wǎng)有限公司高舉改革大旗，貫徹落實(shí)中央改革部署，在變革中迎接挑戰(zhàn)，在發(fā)展中破解難題，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，落實(shí)中央“穩(wěn)增長(zhǎng)”工作部署，以改革謀發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展之路上不斷前行。
    進(jìn)一步釋放電改紅利
    公司一直把電力改革作為落實(shí)中央改革部署的主攻方向，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)電力改革任務(wù)。
    公司落實(shí)各項(xiàng)降低用能成本政策，讓企業(yè)有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，公司新降低各類客戶用電成本915億元，超額完成“一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”目標(biāo)。
    北京電力交易中心2018年度電力市場(chǎng)交易信息發(fā)布會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域電力直接交易電量12257億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)37.1%，降低電力用戶用電成本373億元，平均降低電價(jià)30.1元/千千瓦時(shí)。
    按照中央確定的改革方向，公司堅(jiān)持“統(tǒng)一市場(chǎng)、兩級(jí)運(yùn)作”框架，積極推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)。
    2018年12月27日，甘肅、山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行啟動(dòng)。這是我國(guó)電力市場(chǎng)化改革取得的標(biāo)志性成果，有力地促進(jìn)了電力市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。
    目前，省間電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易全部投入運(yùn)營(yíng)，電力交易平臺(tái)規(guī)范高效運(yùn)作，常態(tài)化開展交易，進(jìn)一步打破省間壁壘和市場(chǎng)分割，更好地發(fā)揮了“大電網(wǎng)、大市場(chǎng)”作用。2018年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域各電力交易中心市場(chǎng)化交易電量16187億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)32.5%；省間交易電量完成9682億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.6%。“綠電9日”青海富余電能外送、電力援疆援藏、四川富余水電外送等市場(chǎng)化交易，進(jìn)一步促進(jìn)了清潔能源消納。僅2018年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)省間清潔能源消納就達(dá)4373億千瓦時(shí)，風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源省間外送電量達(dá)718億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)45.8％；在新能源并網(wǎng)裝機(jī)同比增長(zhǎng)22%的情況下，棄風(fēng)棄光率降至5.8%，同比減少5.2個(gè)百分點(diǎn)，吉林、甘肅的棄風(fēng)率下降超過(guò)14個(gè)百分點(diǎn)。
    目前，北京電力交易中心平臺(tái)注冊(cè)售電公司已超過(guò)3200家，各交易平臺(tái)注冊(cè)市場(chǎng)成員7.8萬(wàn)家，多買多賣市場(chǎng)格局基本形成。在此基礎(chǔ)上，公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)25家電力交易機(jī)構(gòu)啟動(dòng)股份制改造，并在20個(gè)省組建成立了市場(chǎng)管理委員會(huì)，為市場(chǎng)主體搭建公開透明、功能完善的電力交易平臺(tái)。北京電力交易中心組織市場(chǎng)主體進(jìn)行的2019年度省間電力交易申報(bào)，總體規(guī)模達(dá)2490億千瓦時(shí)新高，同比增長(zhǎng)140%。
    與全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)同步推進(jìn)的是增量配電改革。公司黨組對(duì)此高度重視，建立了統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制，相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見效的工作意見》等意見辦法，下放決策權(quán)限，精簡(jiǎn)管理流程，并要求公平無(wú)歧視開放電網(wǎng)，主動(dòng)服務(wù)各類市場(chǎng)主體。截至目前，公司已經(jīng)在47個(gè)增量配電項(xiàng)目上與社會(huì)資本開展合作。
    縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革
    在全面深化改革的大棋局中，國(guó)資國(guó)企改革屬于基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革。公司圍繞增強(qiáng)活力、提高效率、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)混合所有制改革、完善法人治理結(jié)構(gòu)、瘦身健體等改革措施落實(shí)落地。
    混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口。從國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》開始，公司一直在探索適合公司自身的途徑和方法。
    2018年12月25日，公司發(fā)布了深化改革十大舉措，廣度、力度、深度前所未有，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。混合所有制改革邁入全領(lǐng)域鋪開、實(shí)質(zhì)性操作的新階段。公司在電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)、金融領(lǐng)域分類分步實(shí)施，在市場(chǎng)化單位改革改制、崗位分紅、股權(quán)激勵(lì)、完善法人治理結(jié)構(gòu)等方面取得積極成效。電網(wǎng)領(lǐng)域，增量配電試點(diǎn)引入民營(yíng)資本36家；江蘇、四川、河北3家混合所有制綜合能源項(xiàng)目公司注冊(cè)成立；浙江衢江抽水蓄能電站與申能股份、浙江能投集團(tuán)合作組建項(xiàng)目公司。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，5家產(chǎn)業(yè)單位資產(chǎn)證券化率近50%；國(guó)電南瑞實(shí)施首期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，激勵(lì)機(jī)制建設(shè)取得重大突破；探索推動(dòng)電動(dòng)汽車、信息通信等新興業(yè)務(wù)混合所有制改革。金融領(lǐng)域，英大信托完成引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作，產(chǎn)業(yè)投資基金公司順利組建。
    進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)是深化國(guó)企改革的必然要求。公司積極落實(shí)加快推進(jìn)股權(quán)多元化、混合所有制改革，進(jìn)一步完善以章程為核心的法人治理制度體系，科學(xué)配置各治理主體的權(quán)利義務(wù)，健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
    公司深入推進(jìn)分類改革、協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步建立差異化的管控體系。針對(duì)電網(wǎng)監(jiān)管類企業(yè)，公司加快形成合理授權(quán)、橫向協(xié)同的管理機(jī)制。在強(qiáng)化成本管控和核心能力建設(shè)方面，公司推行網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化管理，加快構(gòu)建快速響應(yīng)的市場(chǎng)化運(yùn)作新模式，促進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，公司加快市場(chǎng)化改革步伐，突破體制機(jī)制障礙，以更加積極的態(tài)度擁抱市場(chǎng)。
    公司貫徹落實(shí)國(guó)資委要求，對(duì)所屬1163家各級(jí)子企業(yè)進(jìn)行功能界定與分類，研究出臺(tái)《公司所屬企業(yè)功能界定與分類工作意見》，將二級(jí)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)分為六類，明確發(fā)展方向、改革重點(diǎn)、管控方式和考核激勵(lì)，為深化改革提供基礎(chǔ)性制度框架。
    2018年，公司依法合規(guī)、分類處理，穩(wěn)妥有序做好剝離企業(yè)辦社會(huì)職能改革，基本完成“三供一業(yè)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，關(guān)閉撤銷、移交地方或?qū)I(yè)化整合30家醫(yī)院；壓減集體企業(yè)1568戶，提前完成集體企業(yè)瘦身健體目標(biāo)，為輕裝前進(jìn)創(chuàng)造了良好條件。
    體制機(jī)制變革加速實(shí)施
    公司按照集約精益、放管結(jié)合、權(quán)責(zé)匹配原則，加速推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理體制機(jī)制變革。靈活高效的集團(tuán)管控模式和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，內(nèi)生動(dòng)力和活力有效激發(fā)，適應(yīng)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設(shè)的體制機(jī)制初步形成。
    2月13日召開的公司總部員工大會(huì)提出，以“放管服”改革推進(jìn)總部建設(shè)，著力提升總部的戰(zhàn)略規(guī)劃能力、資源調(diào)配能力、管控服務(wù)能力、價(jià)值創(chuàng)造能力，打造與“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相適應(yīng)的世界一流現(xiàn)代化集團(tuán)總部。
    這是一場(chǎng)從理念到體制的深刻變革。公司總部將通過(guò)合理放權(quán)授權(quán)、精準(zhǔn)有效管控、著力提升服務(wù)質(zhì)效，主動(dòng)對(duì)接基層需求，做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”，加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”，優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，真正調(diào)動(dòng)公司各層級(jí)的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)活力和創(chuàng)造力，在推進(jìn)“三型兩網(wǎng)”建設(shè)中發(fā)揮好帶頭和引領(lǐng)作用。
    建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，核心是深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革。2018年4月2日，國(guó)網(wǎng)電商公司核心人才薪酬期權(quán)激勵(lì)收益公開兌現(xiàn)。87名通過(guò)年度考核的核心人才，除年終獎(jiǎng)還可獲得額外的薪酬期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。這是公司三項(xiàng)制度改革的實(shí)踐之一。
    公司從賦能、激活、服務(wù)入手，加快推動(dòng)三項(xiàng)制度改革，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，制訂勞動(dòng)合同管理辦法，建立差異化全員績(jī)效考核體系，切實(shí)推動(dòng)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，真正實(shí)現(xiàn)多勞多得、多貢獻(xiàn)多得。
    深化業(yè)務(wù)融合，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)體系，是公司不斷增強(qiáng)客戶體驗(yàn)的重要舉措。針對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)，公司大力減環(huán)節(jié)、縮時(shí)間、降費(fèi)用，在北京、上海推行小微企業(yè)“三零”辦電服務(wù)新模式，推動(dòng)我國(guó)在世界銀行“獲得電力”指標(biāo)排名從98位升至14位，為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境總體排名從78位提高到46位作出重要貢獻(xiàn)。
    新興業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展是公司內(nèi)部管理體制機(jī)制變革的亮點(diǎn)之一。公司制訂出臺(tái)加快新興業(yè)務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的工作舉措，為戰(zhàn)略新興業(yè)務(wù)發(fā)展提供制度保障。2018年，公司綜合能源服務(wù)收入49億元，同比增長(zhǎng)133%；電商交易規(guī)模突破5100億元，同比增長(zhǎng)96%；車聯(lián)網(wǎng)累計(jì)接入充電樁28萬(wàn)個(gè)，充換電量同比增長(zhǎng)75%；整合芯片產(chǎn)業(yè)資源，智芯公司實(shí)現(xiàn)收入63億元，同比增長(zhǎng)70%。
    公司大力提質(zhì)增效，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，以業(yè)擴(kuò)提速、電能替代為重點(diǎn)增供擴(kuò)銷；圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程推進(jìn)降本增效，強(qiáng)化設(shè)備全壽命周期成本控制；強(qiáng)化特高壓、清潔能源、跨區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)和資本運(yùn)營(yíng)等專業(yè)管理，啟動(dòng)多維精益管理體系變革，推動(dòng)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，發(fā)揮集團(tuán)規(guī)模效益。
    改革開放再出發(fā)，公司將以更高站位、更大決心，以更加開放的思維、更加有效的舉措、更加迅速的行動(dòng)，在改革深水區(qū)持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)全面深化改革不斷實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

文章來(lái)源：北極星電力網(wǎng)