創新開發全國首個電力接入項目行政審批平臺、高壓客戶辦電環節由9個壓縮為4個，達到國內先進水平……今年以來，國網浙江省電力有限公司在對標國際優化營商環境方面作了積極探索。8月底，由國家發改委組織的全國首個營商環境試評價結果出爐，浙江衢州在試評價城市中僅次于北京、廈門、上海，位居第四，其中“獲得電力”指標在評價體系中貢獻顯著。7月底，國網浙江電力在全國首推房電水氣聯動過戶的做法，成功入選國務院辦公廳關于部分地方優化營商環境典型做法的通報。

　　在浙江，提升“獲得電力”指標、對標國際優化營商環境已成強烈共識。對此，國網浙江電力積極履行央企社會責任，打出了“四輪驅動”的強力組合拳。

　　政府部門行政聯合審批改革

　　實現客戶辦電時間“減而又減”

　　前幾天，衢州市規劃、交通、住建等多部門工作人員和衢州供電公司員工一起，對新提交申請的某公司800千伏安臨時用電工程開展現場聯合查勘，以便在最短時間內完成項目規劃圖。該新增用電項目代辦員劉宇表示：“我上周在網上提交申請資料，這周就拿到了規劃紅線審批圖，和以前比，不用到處跑了，申報材料也不用重復提交了，又快又輕松。”

　　這樣的改變，得益于國網浙江電力通過內外聯動提升“獲得電力”的努力。

　　對內，國網浙江電力持續優化業擴配套電網項目管理，變革業擴配套電網項目的計劃、投資、權限、物資供應、流程管理，快速響應和滿足客戶用電需求，保證客戶及時、穩定接入電網。

　　對外，在大幅壓縮內部辦電時間的基礎上，國網浙江電力積極推動政府部門行政聯合審批改革，進一步壓縮客戶辦電時間。衢州供電公司會同衢州市發改委、經信、規劃、住建、公安、交通等6個部門，推動實施“規劃牽頭、聯合查勘、并聯審批、交費后置”的改革模式，重新設計電力接入項目的審批流程，創新開發全國首個電力接入項目行政審批平臺，將行政許可時間由兩個月縮減至9個工作日，審批速度領跑全國。后續該模式將在浙江全面推廣。

　　近年來，國網浙江電力辦電效率大幅提升，全省10千伏客戶平均接電時間從110個工作日減少至69個工作日。

　　延伸投資、直供到戶、創新租賃

　　持續降低小微企業接電成本

　　仰義前京村小微園區位于溫州鹿城區。2015年年底，園區投產的時候，園區按常規專變模式申報了7200千伏安容量用電，由于當時入駐企業不多，大容量配電工程對小微園不太適用。當地供電公司了解情況后，隨即派專人上門考察分析，最終為該小微園量身定制了一種模塊化供電低壓計量改造方案，實現了“高壓統一計量供電”和“低壓分戶計量供電”靈活轉換和有機結合的模式。

　　“我們這邊一共八棟廠房，剛開始園區只有少部分企業入駐，如果7200千伏安配電站投運，每月產生的基本電費支出高達21.6萬元，這是一筆不小的數目。現在供電公司幫了我們大忙，一年能為園區節省基本電費259.2萬元呢！”園區相關人員葉志龍說起這件事，滿臉笑容。

　　為客戶帶去“看得見”的紅利，正是國網浙江電力遵循“以客戶為中心”理念的積極實踐。

　　對于低壓接電的小微企業，國網浙江電力主動延伸投資界面，將原由客戶出資的接戶線、表箱改由電網投資，年均減少小微企業接電成本3億多元。

　國網浙江電力通過試點推出小微企業園直供到戶模式，園區內客戶根據用電需求可選擇低壓直接供電到戶，并單獨建檔立戶，解決了電費結算困難和轉供電加價問題。目前全省已完成15個小微園區改造，885戶小微企業實現低壓直供到戶，累計降低企業用電成本約3.5億元。

　　同時，國網浙江電力還創新試點推出基建臨時用電設備租賃服務，將原來由項目業主一次性投資，改為由電網企業投資建設、項目業主按需租賃、竣工后回收再利用，累計為200余戶基建臨時用電的小微企業提供變壓器租賃服務，降低接電成本723萬元。

　　創新“互聯網+供電服務”

　　“最多跑一次”領跑服務行業

　　“如今要辦理高壓增容業務，只需在掌上電力APP上提交申請，就可以坐等工作人員主動預約上門服務。”溫州瑞安市源田家庭農場負責人項寶榮感受到了互聯網帶來的變化。

　　近年來，國網浙江電力率先響應并持續深化浙江省委省政府“最多跑一次”政務改革，進一步創新“互聯網+供電服務”，著力提升客戶體驗。開發推廣掌上電力APP電子渠道，實現辦電、交費、查詢等業務“一網通辦”，創新服務調度模式，推行預約服務、上門服務，現場服務人員攜帶移動作業終端，實現“一次上門、一崗作業、一次辦結”。

　　國網浙江電力還試點推出“電力e郵通”代跑服務，在嘉興、麗水、衢州等地免費郵寄供電方案、供電合同，實現“我跑你不跑”。

　　目前，通過“線上申請、預約上門、一次辦結、快遞送達”的方式，國網浙江電力已實現16項簡單業務“一次都不跑”、5項復雜業務“最多跑一次”，累計受理線上辦電業務274萬筆，減少群眾跑腿492萬次。

　　深化跨行業資源共享合作

　　減少群眾跑腿次數

　　除了大力破除內部業務壁壘，國網浙江電力還深化跨行業資源共享合作，將“最多跑一次”延伸至政務與公共服務領域。

　　家住衢州市衢江區大洲鎮獅子山村的傅國華買了套二手商品房后，只跑了一次，就把房產和電力、自來水、燃氣等一并過戶完成。而以往，則需往返5次，兩周左右時間才能全部辦完。

　　國網浙江電力積極推動基于不動產信息共享、流程互通的房電水氣聯動過戶模式，打造行政審批與公共服務事項的聯辦模式，辦理時間由兩周左右最短縮減為十幾分鐘，目前已聯動辦理8.4萬件，群眾跑腿次數減少50余萬次。此舉納入國務院優化營商環境典型做法通報。

　　通過與省政府數據中心的數據共享，國網浙江電力還實現居民客戶新裝、增容、過戶等9項業務僅憑身份證即可“一證通辦”，并推行第三方服務渠道“一窗通辦”，在前期各級行政服務中心、便民網點全覆蓋的基礎上，試點推出“電力+銀行”一站通、水電氣業務“一窗通辦”。截至目前，國網浙江電力共與164個第三方服務網點開展合作，受理各類業務21萬余筆。

　　持續提升“獲得電力”，深化辦電“最多跑一次”，打造國際一流營商環境，國網浙江電力永不止步。

文章來源：中國電力企業聯合會