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《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》指出，要加快構筑工業(yè)云與智能服務(wù)平臺等制造新基礎，強化融合發(fā)展基礎支撐。今年的政府工作報告明確提出，深入實(shí)施《中國制造2025》，加快大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革。工信部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)將工業(yè)云作為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的重要基礎，以工業(yè)云平臺建設和應用推廣為著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)我國工業(yè)云發(fā)展取得成效。

工業(yè)云發(fā)展步入新階段

當前，以云計算為代表的新一代信息技術(shù)與制造業(yè)加速融合，正在引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。工業(yè)云應用已滲透到制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、物流、服務(wù)等全流程，不斷推動(dòng)制造業(yè)研發(fā)創(chuàng )新體系、生產(chǎn)組織方式和經(jīng)營(yíng)管理模式的持續變革，不斷培育網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式，不斷催生制造業(yè)“雙創(chuàng )”、工業(yè)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)。

近年來(lái)，工信部在工業(yè)云發(fā)展方面積極作為，在國務(wù)院出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》后，研究制定《云計算發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2017-2019年)》《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規劃(2016-2020年)》等一系列支持工業(yè)云發(fā)展的政策文件，通過(guò)專(zhuān)項資金、試點(diǎn)示范等方式支持了一大批工業(yè)云平臺建設，建立了以《云計算綜合標準化體系建設指南》為核心的工業(yè)云標準化體系，逐步形成支撐工業(yè)云發(fā)展的政策制度、標準規范工作體系、服務(wù)體系和保障機制。

2013年，工信部組織開(kāi)展了工業(yè)云創(chuàng )新行動(dòng)。通過(guò)創(chuàng )新信息化服務(wù)模式，促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。在《信息化和工業(yè)化深度融合專(zhuān)項行動(dòng)計劃(2013-2018年)》中，將工業(yè)云創(chuàng )新服務(wù)試點(diǎn)作為推動(dòng)兩化深度融合的重要任務(wù)，北京、內蒙古、黑龍江等11個(gè)省市自治區確定為首批工業(yè)云創(chuàng )新服務(wù)試點(diǎn)，并對其工業(yè)云平臺建設給予資金支持。

目前，全國工業(yè)云平臺建設熱度高企，正步入全面實(shí)施、快速迭代、自我完善的階段，基于工業(yè)云的新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，面向中小企業(yè)的云服務(wù)體系日益完善。據不完全統計，國內公共工業(yè)云服務(wù)平臺累計注冊用戶(hù)已超過(guò)1500萬(wàn)，有效推動(dòng)了工業(yè)云服務(wù)的應用落地。

創(chuàng )新服務(wù)試點(diǎn)卓有成效

經(jīng)過(guò)近三年的建設，工業(yè)云創(chuàng )新服務(wù)試點(diǎn)工作取得顯著(zhù)成效，各試點(diǎn)省市自治區已經(jīng)按照試點(diǎn)項目計劃建設完成工業(yè)云平臺并投入使用，為用戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的工業(yè)云服務(wù)，成為資源集聚的平臺、智慧集聚的平臺、服務(wù)集聚的平臺、供需對接的平臺、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的平臺，并形成會(huì )員服務(wù)、以租代買(mǎi)、定制開(kāi)發(fā)、需求眾包等多種服務(wù)模式。

工業(yè)云平臺企業(yè)用戶(hù)比例穩步提升。各試點(diǎn)省市工業(yè)云平臺用戶(hù)數量逐年提高，11個(gè)試點(diǎn)省市工業(yè)平臺的注冊用戶(hù)數量由2013年的24.36萬(wàn)增長(cháng)到2015年的156.3萬(wàn)，3年增長(cháng)了542%。同時(shí)，工業(yè)云平臺服務(wù)的企業(yè)用戶(hù)數逐年穩步提升，由2013年的4.09萬(wàn)增長(cháng)到2015年的26.37萬(wàn)，3年增長(cháng)了545%。到2015年，工業(yè)云平臺企業(yè)用戶(hù)比例已經(jīng)增長(cháng)到17%，山東、內蒙古、貴州等工業(yè)云平臺的企業(yè)用戶(hù)比例已經(jīng)超過(guò)個(gè)人用戶(hù)，企業(yè)正成為工業(yè)云平臺服務(wù)的主要用戶(hù)。

靈活的平臺架構成為提供高效服務(wù)的基礎。北京、山東、廣東、河南等省市工業(yè)云平臺以SaaS模式為企業(yè)提供了CAD、CAE、PLM、SRM等應用軟件服務(wù)；河南、黑龍江等工業(yè)云平臺通過(guò)IaaS模式為企業(yè)用戶(hù)提供了計算、存儲等云計算；北京、貴州、重慶工業(yè)云采用“1+N”的平臺建設和服務(wù)模式，整合了其他優(yōu)勢平臺的資源和服務(wù)。

工業(yè)云體驗中心成為線(xiàn)上平臺的重要補充。為了更好地為用戶(hù)提供培訓和工業(yè)云服務(wù)體驗，江蘇、河南、內蒙古、廣東、重慶等試點(diǎn)省市建設了工業(yè)云體驗中心，融工業(yè)云體驗與培訓交流功能于一體，直觀(guān)地向企業(yè)展示信息技術(shù)在工業(yè)設計、制造、服務(wù)等各環(huán)節的深度應用，為開(kāi)展工業(yè)云服務(wù)和組織相關(guān)培訓提供了體驗環(huán)境，有效增強工業(yè)云服務(wù)的宣傳推廣效果。

工業(yè)云平臺帶來(lái)顯著(zhù)的社會(huì )經(jīng)濟效益。11個(gè)試點(diǎn)省市工業(yè)云平臺自2013年啟動(dòng)建設以來(lái)，提供的服務(wù)和資源不斷豐富，注冊用戶(hù)特別是企業(yè)用戶(hù)數增長(cháng)迅速，營(yíng)業(yè)收入穩步增長(cháng)。截至2015年年底，試點(diǎn)省市工業(yè)云平臺注冊用戶(hù)數超過(guò)156.3萬(wàn)，企業(yè)用戶(hù)數超過(guò)26萬(wàn)，平臺營(yíng)業(yè)收入1.07億元，帶動(dòng)項目資金投入1.86億元。據不完全統計，11個(gè)試點(diǎn)省市工業(yè)云平臺共提供了軟件工具及服務(wù)579個(gè)，提供零件模型、圖紙、標準等資源26000余個(gè)，培訓課程視頻近3800個(gè)。

工業(yè)云平臺的應用和資源有效降低企業(yè)信息化應用門(mén)檻，推動(dòng)企業(yè)兩化融合水平提升，增強企業(yè)市場(chǎng)競爭力；有效提高了企業(yè)研發(fā)效率，充分利用社會(huì )化智慧來(lái)增強企業(yè)創(chuàng )新能力，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新能力提升，同時(shí)也為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新提供了平臺與環(huán)境；促進(jìn)了全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互和集成協(xié)作，創(chuàng )新要素配置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)組織方式，推動(dòng)生產(chǎn)互聯(lián)化和社會(huì )化制造資源共享，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng )新。

據廣東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )有關(guān)負責同志介紹，廣東工業(yè)云創(chuàng )新服務(wù)試點(diǎn)項目已完成了IaaS、PaaS、SaaS的整體架構，實(shí)現廣業(yè)云、環(huán)保云、檢測云、能源云、門(mén)戶(hù)云等產(chǎn)品的接入及運營(yíng)。二期平臺將在產(chǎn)品創(chuàng )新、軟件集成、功能擴充、用戶(hù)體驗、平臺展性、界面友好等各方面進(jìn)行探索和優(yōu)化，計劃于2016年第二季度正式上線(xiàn)。截至2016年4月底，廣東工業(yè)云平臺總注冊用戶(hù)達到68003戶(hù)，企業(yè)用戶(hù)數達到6317家。

重慶市作為我國六大老工業(yè)基地之一，積極開(kāi)展工業(yè)云創(chuàng )新服務(wù)平臺的建設與推廣。平臺按照“主平臺+分平臺”的模式，平臺承建方、企業(yè)商家與第三方合作方共同為企業(yè)提供產(chǎn)品設計、數據管理、協(xié)同營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理、節能損耗和現狀診斷等信息化集成服務(wù)，為企業(yè)的轉型升級和提升核心競爭力起到重要支撐和促進(jìn)作用。據重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )有關(guān)負責人介紹，截至2015年年底，主平臺吸納企業(yè)用戶(hù)104家，分平臺吸納累計注冊用戶(hù)117萬(wàn)戶(hù)，2015年全年實(shí)現平臺收入4818萬(wàn)元。

中國石油天燃氣集團公司信息管理部總經(jīng)理劉希儉介紹說(shuō)，中石油云計算平臺利用計算虛擬化、核心邊緣存儲網(wǎng)絡(luò )架構和大二層網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，建成靈活共享、統一管控、按需分配的基礎架構資源池，已具備2800臺服務(wù)器、9.9PB存儲的服務(wù)能力，累計供給16000個(gè)云計算單元，提供14個(gè)云服務(wù)，是目前能源行業(yè)規模最大的企業(yè)云計算平臺。同時(shí)初步建立了企業(yè)云安全防護體系和標準體系，取得了良好效果。

開(kāi)創(chuàng )工業(yè)云發(fā)展新局面

我國工業(yè)云發(fā)展正處于起步探索階段，在取得初步成效的同時(shí)，還面臨諸多問(wèn)題與挑戰。認識還有待進(jìn)一步深化和提高，資源和服務(wù)需進(jìn)一步豐富和完善，標準規范亟待建立和完善，商業(yè)模式有待進(jìn)一步培育和創(chuàng )新，安全信用體系尚待建立，工業(yè)云專(zhuān)業(yè)人才缺乏的局面有待破解。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化研究中心副主任姚磊在接受《中國電子報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，未來(lái)要進(jìn)一步加強工業(yè)云發(fā)展的統籌規劃和支持力度。制定出臺工業(yè)云發(fā)展指導意見(jiàn)或實(shí)施指南，引導制造企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、軟件開(kāi)發(fā)商、系統集成商、電信運營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等工業(yè)云參與主體加強合作，支持工業(yè)云平臺發(fā)展壯大?？偨Y工業(yè)云平臺成功經(jīng)驗和做法，加強示范引領(lǐng)，加快推進(jìn)工業(yè)云服務(wù)普及和專(zhuān)業(yè)化程度。同時(shí)，建議建立政策和資金引導機制，對工業(yè)云平臺建設和推廣應用進(jìn)行持續支持。在推廣過(guò)程中，可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、評優(yōu)加分、應用補貼等形式，鼓勵企業(yè)使用平臺服務(wù)，營(yíng)造良好推廣應用環(huán)境。

分類(lèi)推動(dòng)制造業(yè)工業(yè)云平臺建設。引導大型制造企業(yè)建設私有云服務(wù)平臺，推動(dòng)企業(yè)核心業(yè)務(wù)向云平臺遷移，用云計算模式改造原有信息系統，動(dòng)態(tài)優(yōu)化資源配置，培育企業(yè)內部全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同新模式；根據各個(gè)行業(yè)以及區域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區的共性需求，推動(dòng)行業(yè)云平臺建設，發(fā)展滿(mǎn)足特定需求的計算存儲資源租用、制造業(yè)軟件開(kāi)發(fā)部署、在線(xiàn)應用等工業(yè)云服務(wù)，探索工具庫、模型庫、零部件庫、標準庫、知識庫等設計資源庫集成共享新模式。支持工業(yè)云公共服務(wù)平臺建設，促進(jìn)工業(yè)云服務(wù)和資源的不斷優(yōu)化，增強工業(yè)云在企業(yè)中的深度應用；依托產(chǎn)業(yè)集聚區或工業(yè)園區，支持建設全要素、多功能、集成化的區域公共云服務(wù)平臺，為廣大中小企業(yè)提供在線(xiàn)研發(fā)設計、數據管理、投融資等公共服務(wù)，培育社會(huì )化、共享化、網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)新模式。

推動(dòng)工業(yè)云有關(guān)標準規范的制定。研究制定工業(yè)云平臺頂層參考框架，圍繞跨系統、跨平臺集成應用中技術(shù)架構、數據存儲、數據接口、應用模式等的兼容性，以及信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)綜合標準化工作。支持組建工業(yè)云推進(jìn)聯(lián)盟，聯(lián)合各方力量，協(xié)同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需要的開(kāi)放、包容的標準。推動(dòng)國際標準化進(jìn)程，鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等參與工業(yè)云相關(guān)國際標準制定。

建設完善工業(yè)云生態(tài)系統。引導更多的技術(shù)提供商、資源提供商、應用開(kāi)發(fā)商、服務(wù)提供商、解決方案提供商、平臺運營(yíng)商等參加工業(yè)云平臺建設，更好地滿(mǎn)足企業(yè)多元化、個(gè)性化的需求，促進(jìn)工業(yè)云生態(tài)系統的健康發(fā)展。引導企業(yè)探索商業(yè)模式創(chuàng )新，打造新的產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展新興業(yè)態(tài)，形成開(kāi)放、合作、共贏(yíng)的良好生態(tài)圈。建立工業(yè)云評價(jià)服務(wù)體系，針對平臺服務(wù)的內容和推廣現狀開(kāi)展診斷和效果評價(jià)，促進(jìn)工業(yè)云平臺的內容和服務(wù)不斷優(yōu)化和可持續發(fā)展。

同時(shí)，要營(yíng)造工業(yè)云良好發(fā)展環(huán)境。加大對工業(yè)云平臺建設、共性技術(shù)開(kāi)發(fā)項目的支持，探索推動(dòng)工業(yè)云相關(guān)的創(chuàng )新性產(chǎn)品和服務(wù)享受軟件產(chǎn)業(yè)稅收等政策。針對工業(yè)云設計的工控系統、信息基礎設施等領(lǐng)域建立信息安全審查制度，增強安全保障能力，提升應用服務(wù)的安全可控性。同時(shí)應加強工業(yè)云人才培養，促進(jìn)工業(yè)云的快速發(fā)展。